在创建自己的农场之前,69岁的乔斯•格雷戈里奥•罗哈斯曾作为“化学家”从事古柯膏生产工作长达8年。古柯膏是从古柯叶中提取的物质,能够转化为街头可卡因。当他停止种植古柯并参与哥伦比亚政府于2017年启动的国家非法作物替代计划(PNIS)时,他原本希望生活会有所改善。然而,事情并没有如他所愿。
他表示:“我差点又要重新种植古柯叶了,因为我找不到其他赚钱的方式。如果一块土地不能产生收益,那还有什么意义呢?”罗哈斯坐在自己建造的房子里,俯瞰着亚马逊地区的山脉。“如果政府能遵守协议,我现在的生活会好很多。他们给我的一切,我都投入在这里了,但这仍然不够。”
在铲除了1公顷的古柯种植后,罗哈斯离开了哥伦比亚的La Macarena镇,迁往波多黎各的caquet<e:1>省,愿意参与这个项目,开始新的生活。然而,像许多前古柯种植者一样,这个梦想很快就破灭了。
作物替代计划是哥伦比亚革命武装力量(Farc)与政府签署和平协议的结果,旨在减少该国的毒品贩运。该计划为农民提供了从古柯种植转向其他收入来源的工具,并认识到改善农村生活条件的必要性;61,000名古柯工人参与了该计划。
根据研究哥伦比亚亚马逊地区古柯经济的研究员Estefanía Ciro的说法,政府承认古柯作物是“发展和农村贫困的问题”,这是和平协议的一个重要创新。几十年来,古柯植物一直是卡奎特
“古柯种植者是那些没有基本权利保障的人,比如健康、住房或教育。他们生活在暴力频发的地区,市场受到武装团体的控制,同时也受到禁毒政策的打压,”奇罗说道。
波多黎各的这所学校已经关闭多年,由于交通不便,农民们很难销售他们的产品。劳尔种植了半公顷的古柯,但他不愿透露自己的姓氏。他说:“这片土地适合种植许多作物,但我们需要投资。”
尽管存在风险,古柯膏为农民带来了更高的收入,并且比其他农产品更易于运输。
“以前收获时我开车,有个农民带着一大堆玉米进城,但卖不出去。相反,如果你种植古柯,买家会直接上门来,”罗哈斯说道。
前古柯种植者Fernando Liscano表示,当地人“从小”就习惯了古柯种植。
他说:“我从父亲那里学会了如何种植古柯,他靠这个养活自己。”Liscano现在养牛产奶,这是该地区的主要经济活动。“以前,这个地区的每个农场都有古柯种植园。现在很难再看到这样的情况。”他补充道。
和罗哈斯一样,利斯卡诺也承认重新种植古柯的诱惑。他说:“我放弃了每两个月能赚300万至400万哥伦比亚比索(约合580至775英镑)的收入。”他强调,现在很难赚到和以前一样多的钱。
作物替代计划的第一阶段显示,古柯种植者已经铲除了他们的种植园,这样他们每年可以获得高达1200万比索(约2300英镑)的生活费。然而,根据Liscano和其他古柯种植者的说法,政府花了三年多的时间才开始遵守协议。
“作为农民,我们不需要捐赠。我们需要以合理的利率提供项目和银行贷款,”Liscano说道。
Ciro表示,在2018年至2022年右翼总统Iván duke执政期间,该项目资金不足。“上届政府将PNIS的资金削减了90%,”她说。
罪犯无国界:跨界 恐怖团伙在亚马逊地区肆虐除了现金转移,国家还承诺制定粮食安全倡议,并为农业项目提供技术和经济支持。然而,农民们抱怨设备成本过高,并指责受政府委托提供援助的私营企业存在腐败问题——这些指控得到了国家规划部评估报告的支持。Liscano表示,投诉公开后,价格有所下降,但仍然不成比例。
尽管转型过程充满挑战,但在儿子的经济支持下,罗哈斯现在靠养鸡和出售番石榴(Inga edulis)为生,番石榴因其味道和质地而被称为冰淇淋豆。他还尝试过养鱼,但由于缺乏专业知识和合适的设备,最初失败了。罗哈斯通过不断的尝试和错误学习,并希望在未来六个月内看到他的劳动成果。
“感谢上帝,我们没有面临饥饿,但我们每天都面临许多困难,”罗哈斯说,他每月的收入约为97英镑,低于280英镑的最低工资。
芬太尼、贩毒集团还是单纯的市场供过于求:哥伦比亚古柯市场崩溃背后的原因是什么?阅读更多农民们还抱怨缺乏学校和道路,付款延迟和技术问题。根据NDP的评估报告,只有2.3%的家庭获得了技术援助,而这对该计划的成功至关重要。
一些工人,如古柯采收工人——在当地被称为树莓机——也从该计划中受益较少,他们的补偿仅限于一年。
“那些拥有农场的人在离开家乡后至少还有土地。我们,作为树莓工人,一无所有,”Omar William Vargas说,他曾经从事古柯叶的收割工作。
PNIS主任格洛丽亚·米兰达(Gloria Miranda)承认,对采收者的援助已被冻结,但表示该州将恢复援助。她补充说,政府正在淘汰私人运营商,取而代之的是当地供应商,并致力于改善公共基础设施和获取教育等基本服务的途径。
米兰达表示,政府计划利用PNIS推动农村工业化,创造新的就业机会和收入来源。该公司还计划在今年年底前完成该计划的40%,并在2025年上半年完成剩余的60%。
西罗表示,问题可能在于距离总统古斯塔沃·佩特罗的左翼政府结束还有一年半的时间。她说:“在我看来,他们在上任两年后这样做似乎时间不够。”
尽管哥伦比亚努力减少古柯种植园的数量,但随着全球可卡因消费量的上升,古柯种植园的数量仍在继续增长。2016年,哥伦比亚签署和平条约时,联合国毒品和犯罪问题办公室记录了14.6万公顷(36万英亩)的土地用于古柯种植,到2022年,这一数字上升至23万公顷。
据西罗说,种植古柯的农民正在向厄瓜多尔边境迁移。她表示,在卡奎特<e:1>,种植园面积缩小了,但在普图马约,种植园面积却在增加。她承认,佩特罗政府不会在其执政期间使可卡因合法化,但主张政府必须努力制定新的方案,使可卡因和大麻的生产合法化并公平化。
“禁酒主义通过暴力手段促进市场监管,”西罗说道。
即便如此,罗哈斯表示,这对农民来说并不会构成威慑。“如果古柯价格回升,人们发现他们无法维持生计,相信我,他们会重新回去做生意的。没有任何东西可以替代古柯。”
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本文概览: 在创建自己的农场之前,69岁的乔斯•格雷戈里奥•罗哈斯曾作为“化学家”从事古柯膏生产工作长达8年。古柯膏是从古柯叶中提取的物质,能够转化为街头可卡因。当他停止种植古柯并参与...